朱标接过那页纸，扫了一遍，抬头。
“卫大人。”
卫安从队列里慢吞吞挪出来。
“臣在。”
“户部数据可有佐证？”
“何止佐证。三年趋势对比，全在里头。比赵尚书说的还难看。”
卫安把袖子里那本册子抽出来，递到朱标手里。
然后转过身，面朝群臣。
“各位大人，道理不复杂。甘肃、晋夏、辽东，穷了几十年。仗打完了，路没通，商道没铺开，百姓守着几亩盐碱地刨食，一年到头饿不死也攒不下钱。隔壁福建、两广通了铁路，有了工坊，一个月的工钱顶他们一年。”
“换各位大人，走不走？”
“可问题不在百姓想走。走了之后，留下的地方就废了。田荒了没人种，税收不上来，朝廷还得倒贴救济粮。越贴越穷，越穷越跑，恶性循环。”
“根子在两头。头是战乱遗祸，把地方经济打烂了，至今没恢复。另一头是地形阻隔，有些县四面环山、交通闭塞，百姓世世代代窝在里头，出不来，也不敢出来。”
朱标点头：“先生可有对策？”
“移民。官方统筹，有组织地移。”
殿内又是一阵嗡嗡。
卫安没搭理，继续说：“把人口过密的地方匀出去，往凋零的地方填。配套跟上分地、免三年赋税、提供农具种子。让人扎下根，不是赶过去受罪。”
“重点治理对象——山西洪洞县。”
他掰着手指算：“洪洞一县挤了近十万人，人均耕地不到半亩。四面环山，交通死角，百姓困在里头几十年出不来。穷是穷，但有人有力气。把这批青壮组织起来，往甘肃、辽东迁。洪洞减压，边地添人，一石二鸟。”
赵昆两眼放光：“若有壮丁补充，工部那些停摆的工程全能重启！”
卫安瞥了他一眼。
“不止水利。路、桥、屯田、商铺，全能盘活。人一到位，经济链条就转起来了。”
朱标没再犹豫。
“工部、户部牵头，兵部配合护送。移民细则由安平伯拟定，各省限期执行。开春动工。”
“臣领旨。”
朱标从袖中抽出一份薄册。
“接下来百官全年绩效考核。”
卫安转身，从身后小吏手里接过一摞厚册，分交几个太监。
太监们列开，把册子逐一塞进每位官员手中。
巴掌大小，薄薄一本。
封面印着官员姓名与品级。
全年经手事务数量、完结率、户部核实的真实税收与上报数字的偏差值、治下诉讼数、工程进度、拨款核销……
一个从五品的闲散京官接过册子。翻开第一页全年经手政务：七件。
完结：三件。
驳回：两件。
逾期未办：两件。
综合评级：末等。
旁边那人更惨，册子翻到一半，脸已经白透了，手都在抖。
再看看对面李善长塞进礼部的那个五品郎中，全年经手政务：零。零！
占着位子领了一整年俸禄，连根毛都没动过。
李善长站在队列前端，册子拿在手里，一页没翻。
他不需要翻，那些人什么水平，他比谁都清楚。
这册子从头到尾没提淮西二字。
可他塞进去的那些人，一个个数据摆在明面上，跟扒光了衣服扔到大街上没区别。
卫安这册子不点名、不站队，只摆数字。
可数字比刀子还毒谁干了活，谁没干活，一目了然。