内奸肃清，外寇暂退。
张亮趁此时机，着手整训兵马、整编流民。
如今集镇流民总数已突破两万五千，青壮男丁逾六千。若是尽数募兵，粮食绝对不堪重负；若是放任闲散，迟早滋生祸乱。
军帐之内，诸将齐聚。
“六千青壮，择优选拔。”张亮手指拍在案上名册，“体格强健、无劣迹、心性敦厚者，编入新军。余下青壮，编入屯田队、工事队、辎重队，各司其职，以劳换粮，不得闲食。”
赵承武上前领命：“新军如何建制？”
“沿用旧制，扩充三营。”张亮沉声吩咐，“张虎虎威营扩至千人，为重甲主战营；你镇武营扩至千人，为步战守备营；另立农垦守备两营，两千人，战时守城，闲时耕种。”
余下择优精锐八百，编入亲卫斥候，归苏凌月统辖。
如此一来，战兵、守兵、屯田兵分工明确，互不混淆，既保证战力，又稳住生产。
“新兵操练，从严从紧。”张亮目光扫过众人，“往日流民散漫成性，必须褪去匪气、惰性。三日一小训，十日一大考，弱者汰、强者升，有功必赏，违纪必罚。”
张虎咧嘴应声：“末将保证，一月之内，把这群流民青壮练成敢战之兵！”
苏凌月低声禀报：“飞羽营已全数铺开，周边百里探清。黑风老七残兵缩回黑风岭，死守不出。河西滩两股流寇经此一败，元气大伤，短期内无力再犯。但延安府各隘口尽数封锁，官道断绝，商旅绝迹。”
官府的封锁，已经彻底成型。
沈砚眉头紧锁：“封锁日久，盐、铁、药材、布匹尽数断绝。我们可以屯田自足粮食，却无法自造盐铁。长久下去，军械无法更新，百姓无盐度日，伤病无药医治，必生大乱。”
这是比流寇、比奸细更致命的死局——经济封锁。
官府不打、不攻、不战，只用困字诀，活活困死李家集镇。
延安府，巡抚行辕。
顾国宾端坐大堂，看着属下递来的各处隘口回报，神色淡然。
“李家集镇外寇已平，内乱暂息？”