2002年的七月，秋老虎裹着热气，堵在宁州市的群山里头。
空气闷得人，喘不动气，街边梧桐树叶子晒得耷拉，吹过来的风，全裹着热浪。
红土地省官场，气氛比外头的暑气还要焦灼。
省里即将换帅的消息，不到一天的时间，市县两级机关，全都收到消息。
老书记蒙坚竹即将调走，离开红土地省。
省长叶知泉拟升任省委书记，全盘接手省里工作；
上级部委下派的张红涛，落地接任副书记、代省长。
一省一、二把手同步换人，在体制内，从来不是简单的，岗位调动。
全省定调方针、项目拨款、立项门槛，紧跟着就要重新调整。
谁先摸准，新任领导做事路子，谁就能抢先攥住政策红利。
省内各地市一把手，心里透亮。
短短几天，不少人扎堆往省城跑。
登门拜访、专项汇报，能搭上话的绝不落空，跟风站队，成了当下最普遍的做法。
大伙都怕步子，慢半拍，手里在建项目被搁置，本地发展资源被，邻市分走。
宁州市委大院，气氛跟着微妙起来。
原先常驻宁州兼任书记的毛春发，工作主体调回，省委政策研究室。
文件明文标注：毛春发保留市委书记头衔，不再处理市委日常政务。
全市行政运转、项目落地、对接省里诸事，全权交由市长肖为民，他全盘扛下了市里大小事务。
圈内人都清楚，这是过渡阶段的分工安排。
毛春发背靠省委核心部门，往后只管帮宁州衔接上层人脉；
市里所有，实打实的担子，全压在肖为民身上。