昭德殿内，常朝，五品以上在京官员全部在列。
阳光从窗棂间斜斜地照进来，在朱红色的柱子上切出一道道明暗分界，尘埃在光柱里缓缓浮动。
魏泰站在御阶一侧，清了清嗓子，声音尖细而响亮：
“有事启奏！”
宋琪当即出列，手持笏板，大步走到殿中，拱手道：“禀陛下，此番我朝平定江南、江东，得民一百二十三万户，合计六百万人口！”
“我大明，如今富有天下二百四十州，县数以千计，臣民两千七百万！”
他的声音越来越高，说到最后几乎是在喊，手舞足蹈，官袍的袖子甩得呼呼作响。
“单是每年的赋税，就高达两千万贯，粮食两千四百万石！”
宋琪说的钱并非全是铜钱，而是将金银、丝绸、布帛等折算成铜钱后的总数。
当然，他说的是朝廷每年应该收取的赋税。
国库实际到手的，仅有六成左右。
地方要留用，藩镇要留用，这便是一大笔的截留。
否则，要是全都能上缴国家，周、宋就不会穷得叮当作响。
《宋史》卷一百七十九《食货下一·会计》记载，至道三年（997年），赵宋的全国一年税收，得钱2224万贯，得粮三千万石。
相较于至道三年的赵宋，大明版图还缺南汉之地，但得钱已经相差不多。
这就说明，大明即便人少，但经济很活跃，盐铁掌握力度强，商人多贸易。
只要大明再稳定发展十余年，人口暴增，赋税还要井喷。
毕竟，大明刚刚一统大半天下，才刚刚进入和平发展的稳定时期。
历史上，宋朝为了增加国库收入，实行上供定额制度。
也就是朝廷定下额度，比如洛阳要缴纳赋税一百万贯钱，实际上收缴的赋税有一百二十万贯。
那么，留在洛阳的，只有二十万贯。
明朝倒是没那么严苛，按照规制，各地州县上报所需多少赋税，用在哪里，然后直接扣留就行。
这就导致明朝入国库的赋税不如宋朝。
虽然国库不如赵宋，但地方百姓生活水准显然高了很多。
钱就是那些，中枢少，地方自然多。
地方一多，自然而然用在百姓身上，用于购买农具、牲畜，铁器，修建官道、水利等等。
百姓日子一好过，就能刺激商业，商税自然而然便会上升。
朱骁满意颔首，手指在龙椅扶手上轻轻叩了两下。
即便能到手六成，抛去中枢、军队开销，也能留下两三成。
两三成，也就是五百万贯钱，六百万石左右的粮食。
只要不打仗，短短几年的功夫，便能积攒下一大批钱财。
他笑道：“宋相勤劳于江南、江东，如今刚回京便来议事，可谓是劳苦功高。”
“朕赐你金五百两，开封城内任选一地，为你建宅。”
宋琪大声道：“臣拜谢陛下隆恩！”
他继续道：“陛下，江南、江东新附，是否丈量田地、清查隐户？”
朱骁自无不可，当即道：“可，此事，便交由你牵头去办，若有人阻拦，格杀勿论。”
“不仅江南、江东，全国各地，全部来一次大规模的丈量田地、清查隐户，但要先从江南、江东开始。”
他心里门清，无论是南唐还是吴越的政治，都很腐败。
隐户隐田绝对不在少数，彻底清查结束后，应该还能增加不少的人口。
至于其他地方，连年战乱，加之历代王朝不停清查，恐不会太多，但肯定会有。
朱骁自登基以来，还未大张旗鼓搞过丈量田地、清查隐户的事。
如今辽朝无南下之意，南汉唾手可得，边境无战事，内部安稳，正好是清查的时候。
他猜测，一旦清查结束，大明的人口赋税应该能达到赵光义时期的巅峰数字。
朱骁话音刚落，殿内瞬间响起一阵嘈杂声。
官员们交头接耳，衣袍窸窣声连成一片。
要知道，清查全国可是极其耗时耗力的事，需要的官吏完全不是户部能承担的。
吕伟出列道：“陛下，是否增扩户部官员呢？”
“可。不过不能授予官职，就授予临时户部官职，俸禄待遇与户部相同。”朱骁略微思索，开口道，
“等事情结束后，选拔最劳苦功高之辈入户部，其余人再行安排。”
他可不愿意因搞清查全国之事，将户部增设数百名官吏。
数百名看起来不多，但每年起步就得消耗国库十余万贯钱。
这还是户部，全国州县数以千计，总不能一人负责七八个县吧？
地方上还要征召当地官吏、学子，要是这些人也给官职，又是一大笔开销。
最重要的是，户部官吏增加，其余五部呢？
他们会眼睁睁看着吗？
肯定会绞尽脑汁，要求皇帝扩增衙门官吏。
大明还处于上升期，搞那么多官员作甚？
官员的数量，随着时间的流逝，只会越来越多，要是洪武朝开一个不好的头，后世的大明，怕是要步入冗官的地步。
还不如搞一些临时工，既能干活，还不用承担日后的待遇。
钱就是那么多，都给官员、军队，还能用于百姓多少呢？
取之于民，用之于民，朱骁心里一直记得这个教诲。
吕伟眼前一亮，当即恭维道：“陛下圣明！”
作为户部掌门人，他心里门清，要是真的扩员众多，对于国家，是很重的负担。
朱骁又道：“国家初定，政务繁忙，翰林学士协助理政，却无名分。”
“自今日起，朕设立内阁，专职协助朕处理政务。内阁官员，由吕蒙正、鲁俊生、毕彬三人组成。”
“原翰林学士杜弘，擢升杭州府府尹。”
文官众人脸上瞬间浮现出一抹难堪，尤其是政事堂的四位宰相。
内阁协助皇帝处理政务，下一步是不是就要协助政事堂处理政务？
再往后，是不是就要替代宰相了？
几人交换了一下眼神，脸色都不太好看。
国家趋于稳定，宰相的权力只会越来越大，谁也不愿意，让别人来插手。
他们四人还没抉择出首相了，结果就要被内阁摘桃子？
朱骁语气微冷：“尔等不愿？”
以宋琪为首的文官，麻溜高呼：“臣等无异议！”
他们可不敢触皇帝的眉头。
要知道，他们的地位，连武夫都不如，更何况敢反抗皇帝。
再说了，只是协助皇帝处理政务，还没直接插手政事堂的事情。
没必要表现的太过贪权。
接下来的议事，就显得有些无趣，都是些鸡毛蒜皮的小事。
什么谁家孩子在街上打骂百姓，什么御史不弹劾云云。
也有人提出要修建官道，开垦荒田，修缮水利，但被武夫集团，以军事为主给回绝。
朱骁对此，以沉默表示赞同。
最起码，在收复幽云十六州之前，他是不会将国库的钱财，放在这种地方上。
国家要想稳定，首先要解决外部压力。
朱骁可不愿如赵宋一般，卑躬屈膝议和，即便比打仗要省钱、省国力很多。
但这不是钱财的问题，而是国家强盛的问题。
魏泰观察皇帝的脸色，尖声道：“退朝！”
......
宣政殿内，朱骁看着伏案上的全国舆图，眉头微蹙。
他的目光从江南移到河北，又从河北移到蜀地，久久没有挪开。
丈量田地、清查隐户，是件极难又极耗时的事。
历史上，宋朝一共有过两次全国普查田地之事。
景祐年间（1034-1038年），郭咨和孙琳在河北肥乡县试行‘千步方田法’。
效果非常好：查出逃赋田亩80万；免除无地之租者400家；纠正有地无租者100家。
随后在蔡州推行，又清查出2.6万多顷漏税田亩。
这可是天文数字，而且还是单一州之地，放到全国，简直是难以想象。
但结果呢？
地方豪强的强烈反抗，最后不了了之。
到了熙宁五年（1072年），王安石坚决推行方田均税法。
在京东、河北、陕西、河东等五路试行，清丈了248万顷田地，占当时全国征税田亩的五成四！
五成四啊！
仅仅五地的豪绅、地主、贵族，就隐瞒全国一半的田地。
要是真的清理完全国，怕是一倍都不止！
这简直是趴在王朝身上吸血，大口吸血！
但同样因地主豪强的反抗，长达十三年的均田法最终废除。
朱骁摸不准，以自己如今的威望，地方上究竟会不会配合。
他觉得够呛
地方豪族可不管你是朱明，还是赵宋，只要触及到根本的利益，一定会反抗。
所幸大明建国不久，中枢与地方勾连不深，否则这事更加难办。
朱骁已经做好持久的准备。
以大明如今的官吏数量，地方威慑程度，就算是快，也得七八年的功夫，甚至更久。
不过，只要朱骁一直掌握军权，就不怕地方掀起什么风浪。
大不了就直接出动禁军镇压。
作为开国君主的他，要是不干，后世之君更加难干，甚至就干不成。
朱骁握着毛笔，在圣旨上写了一句话：谁不配合、谁不听话，无论何人，必定严惩！
他想了想，觉得这样太过粗鄙，有点不符合皇帝的身份。
他老朱好歹是读过些书的，总不能让后世人，认为是一个粗鲁的莽夫吧？
不过，让他写一些文绉绉的话，还是有些强人所难。
朱骁朝吕蒙正道：“你来写，就写朝廷为什么要丈量土地、清查隐户，加上威胁。”
吕蒙正领命，才思泉涌，麻溜地在圣旨上书写。