那些在工厂里忙碌的产业工人，也整体迁过去，在江城安家落户。
主城只保留必要的服务设施和核心机构，将大量的产业功能剥离出去，实现功能分离。
这样一来，主城可以更纯粹地发展商业、政治、文化，提升城市品质和宜居性。
江城则集中发展产业，利用原有的城市规模和基础设施，承接南城的产业转移，形成规模效应。
两座城市，功能互补，协同发展。
林风越想越清晰。
江城卫星城的定位，就是南城的产业承载区、工人居住区、物资储备区。
主城的人去江城上班，下班后再返回主城生活。
等等。
林风忽然意识到一个问题。
如果重要人士在主城居住，然后去江城上班，每天往返需要多长时间？
八十公里。
走公路，单程至少一个半小时，往返三个小时。
每天在路上耗费三个小时，长此以往，根本承受不住。
必须要有更快捷的交通方式。
林风的目光，落在了高铁上。
南城到澄海的高铁已经通车，运行稳定。
如果能在江城建设高铁，通勤时间能减少到半小时。
半小时单程，一小时往返，这个通勤时间完全可以接受。
林风脑海中浮现出一幅清晰的画面。
清晨，员工们从主城出发，乘坐高铁前往江城。
三十分钟后，抵达江城站，步行前往各自工作的岗位。
傍晚下班，再乘坐高铁返回主城，享受主城的商业、文化、娱乐设施。
工作在江城，生活在主城。
双城模式，协同发展。
这个模式一旦实现，南城的发展空间将彻底打开。
主城可以更纯粹地发展高端功能，江城可以大规模承接产业转移，两座城市通过高铁紧密连接，形成一个完整的城市群。
林风越想越觉得可行。
但很快，他冷静下来，这个规划，太大了。
高铁线路的铺设，不是简单架几根铁轨就能完成的。
从南城到江城，八十公里，沿途地形复杂，需要勘测路线、平整路基、铺设轨道、架设信号设备。
江城站的建设，需要选址、设计、施工，需要大量建筑材料和工程机械。
工厂的整体迁移，需要在新址重建厂房、安装设备、配套水电，需要投入大量人力物力。
工人的安置，需要在江城新建住宅区，提供生活设施，确保他们愿意迁过去。
一桩桩，一件件，都是巨大的工程。
以目前南城的综合实力，根本撑不起这样的规划。
人力够吗？南城现有的劳动力，要同时支撑主城运转、工厂生产、工程建设，远远不够。
物力够吗？建筑材料、工程机械、轨道设备，南城储备有限，大部分需要从外界获取。
林风靠在椅背上，长长吐出一口浊气。
规划可以做得很大，但落地必须务实。
现在的南城，还没有能力同时推进这么多工程。
强行上马，只会摊子铺得太大，最后哪一头都顾不好。
林风沉默良久，最终做出了决定。
江城卫星城的规划，高铁线路的铺设，全部先行搁置。
等到南城实力再提升一步，等到条件成熟，再逐步启动。
开春之后，先集中力量，全面升级南城到江城的公路。
路面拓宽，破损修复，沿线增设安全设施，提升通行效率和安全性。
公路升级后，运输效率可以大幅提升，为后续大规模建设打好基础。
等到公路升级完成，南城与江城的联系更加紧密，再去谋划高铁的事。
一步一个脚印，稳扎稳打。