“参见陛下！”
秦婉芸到来，士兵们纷纷下跪。
流民们也都各自放下武器，跪倒在地。
对于王权，他们有着与生俱来的恐惧。
而老大万强已经死了，他们没了领头羊，女帝带来的数百名军士，个个手持利刃，他们不是对手。
秦婉芸策马来到人群前方，冰冷的目光从一个个难民身上扫过。
一群人吓得瑟瑟发抖，不敢抬头。
秦婉芸又看向樊广身边的士兵。
发现其中很多人都受了伤，血流的到处都是。其中一个看起来只有十五六岁的孩子，应该是刚参军不久，脸被镰刀削开了，血把衣甲打湿了大半。
如果不及时治疗，这样的伤或许会要了他的命。
秦婉芸只觉得心里一阵绞痛。
“为什么不拔刀？”她问。
“禀陛下，因为他们……是平民。”小战士垂下头，对着秦婉芸抱拳。
“平民？”
秦婉芸转过身来，美目含霜，冷冷地看向一众难民，“他们自称平民，口口声声索要公平，却提起锄头和镰刀，剥夺属于你们的公平！”
要论公平，战士才是最为不公的那群人。
哪怕是饿着肚子，也要硬着头皮走上战场，和比自己强大无数倍的敌人拼命。
而回到军营之后，他们拼死保卫的平民，却想要踏着他们的尸体，抢走他们的口粮。
这公平吗？
“大宁确实不允许军人杀害平民。”
秦婉芸策马而立，声音不大，但威严十足，“可当军人的生命受到威胁，尊严受到侮辱，你们有什么理由不拿起武器反抗？”
“军乃国之魂，你们是大宁的力量所在，容不得一切挑衅！”
北国寒风阵阵，吹动她身上的红袍赤氅，猎猎作响。
将士们单膝跪在地上，虽然都没有说话，但眼眶却微微泛红。
从未有过哪位帝王，会亲口跟他们说这样的话，会为他们争取权利。
“陛下，我也不想闹事，可家中还有三个小童嗷嗷待哺，如果没有吃的，他们都得饿死，所以我实在是迫不得已……”
难民当中，一个身形枯瘦的老人泪流满面，对着秦婉芸不停磕头，“求陛下开恩，老头子我死不足惜，恳请陛下赏赐小孩一口饭吃，哪怕是死了，我也感念陛下恩德！”
“是啊陛下，我夫人得了石肤病，如果没有水，她活不过今晚，求陛下赐水！”
“恳求陛下……”
一时间，难民们哀嚎连连。
秦婉芸心酸不已。
天灾无情，民不聊生，为了生存，一个人能做出任何疯狂的事。
秦婉芸同情他们，可对于军粮，她绝不让步！
“两天前，李横将军率三千甲士，奔袭百里，进攻敌国占领的沙泉。”
她默默看着众人，一字一句道，“为了夺取水源，为了让整个北原城，包括你们在内的每一个人，能够喝上一口水……他们战死了，三千人，一个也没回来！”
“他们无论如何也想不到，他们用命守护的人，居然会拿刀子，对准他们的同袍！”
“我知道你们饿，可他们呢，他们又何尝不饿？”
听到这话，老人的目光顿时呆滞起来。
其他难民，也同样懊悔地看着自己的双手。
方遂跟在秦婉芸身后，把脸扭向一旁，偷偷抹眼泪。
李横是他的好兄弟，走之前把最后一小块干馍托付给他，说害怕战死之后，让敌人捡了去。
干馍他还留着，可是李横回不来了。
此时的军营门口，横七竖八躺了不少尸体。
有难民的，也有士兵的。
有的是在刚才的冲突中被打死，还有的是因为太饿，体力不支而死。
鲜血和地上的黄沙混成了一团，整片土地被染成了黑色。
秦婉芸亲眼看到这一幕，心里万分悲痛。
“所有参与闹事的人全部缴械，统一押送至西城外开垦荒地，半年之内不得离开！”
开垦荒地？
一众流民的眼中，突然闪起希望的光芒，“陛下，咱们是可以种粮食了吗？”
“没错。”
秦婉芸道，“北原城有水了，你们的命暂时留着，种出粮食来，可以将功补过。”
“此外，去城西之前，军士们会送你们到城中领取口粮，每人半个馒头、半张烤饼，外加一桶水。等你们开始耕种，还会有更多的食物供给！”