“各位大人，本人乃理藩院右侍郎葛云。今日特在此地，以抽签方式决定各位大人即将驻防的国家。”葛云面带严肃之色，向在座的三十九位总督恭敬地行礼，并示意一旁端坐的官员们，随后阐述道：“这些官员来自不同的衙门，他们将负责监督抽签过程的公正性。”言毕，几位侍从小心翼翼地搬来一只硕大的木箱，按照既定的顺序依次传递给在场的每一位总督。众人皆聚精会神地伸手探入箱内，取出其中一张纸条。当他们展开纸条仔细查看时，有的大人面露喜悦，因为纸条上赫然书写着他们向往的国家名称；而有的大人则眉头紧锁，只因手中的纸条上空无一字。
“诸位大人，若纸条上已标明国名，则该国即为您的出使地，请务必在十日内启程。至于那些纸条空白的大人，朝廷将为您提供完备的人员与物资支持，您们需在一个月内出发，自行寻找并招募藩属国。”
吴雪三人非常好运，陈平抽中了暹罗，吴雪和陈嘉智两人都是空白，三人商量了一下，带上朝廷的人员物资，一起先去暹罗，到了之后看看南洋情况再做决定。
三日之后，三人带上了有关文书、官印、官服以及配备的衙门办事人员、护卫等等。浩浩荡荡的几千人，在天津港坐船向南洋方向进发。船队到达浙江的时候，三人的老家更是增派了人员带着物资加入了船队。
时光荏苒，匆匆而过，二十个日夜转瞬即逝。这一日，广袤无垠的大海之上，一支规模宏大且气势磅礴的船队正乘风破浪，朝着暹罗海岸港口全速挺进。这支由一百多艘巨型海船组成的舰队宛如一条蜿蜒巨龙，船上满载着数千名船员以及堆积如山的各类物资。
当船队缓缓靠岸时，早已等候多时的暹罗官员们纷纷迎上前去，他们脸上洋溢着热情而又恭敬的笑容。在一番寒暄之后，这支庞大的队伍便踏上了前往暹罗首都大城府的征程。
历经三日长途跋涉，大城府的城墙已然映入眼帘。此时，正值晌午时分，烈日当空，炽热的阳光如火焰般炙烤着大地，掀起阵阵滚滚热浪。即便是平日里养尊处优惯了的暹罗国王与诸位朝廷重臣，此刻也被这酷热难耐的天气折磨得大汗淋漓、气喘吁吁。然而，尽管身体备受煎熬，他们依旧坚定不移地伫立在骄阳之下，丝毫不敢挪动脚步至阴凉之处躲避片刻。
漫长的等待仿佛没有尽头，就在众人快要支撑不住的时候，远处终于出现了总督大人的仪仗队伍。只见旌旗飘扬、鼓乐齐鸣，整个场面庄严肃穆，令人不禁心生敬畏之情。随着距离越来越近，每个人的心情愈发激动起来，悬着的心也逐渐落回实处。
走在队伍最前端的正是此次前来的总督大人——陈平。他身姿挺拔、气宇轩昂，目光坚定而锐利；紧随其后的则是美丽动人的吴雪以及聪明睿智的陈嘉智，两人一左一右陪伴在陈平身旁；再往后便是其他随行人员，个个精神抖擞、意气风发。
待到陈平等人踏入城门之际，暹罗国王毫不犹豫地带领群臣双膝跪地。陈平见状，连忙加快步伐走上前去，伸手将国王扶起，并微笑着示意大家起身。紧接着，他从怀中掏出一卷明黄色的圣旨，展开后高声朗读起来。圣旨中的每一个字都清晰响亮，回荡在空气之中，向所有人宣告了陈平的身份以及肩负的重要使命。读完圣旨，现场顿时响起一片热烈的欢呼声。
当所有繁文缛节落下帷幕之后，暹罗国王迈着步伐缓缓地靠近前来，面带微笑，朝着陈平微微躬身施礼。紧接着，轻声开口询问道：“总督大人！你的总督府已然竣工落成，坐落于敝国王宫旁边。就让我亲自引领大人前往吧。”言罢，这位国王等了一会，陈平同意后，就赶到了前面，为陈平领路。
目睹此情此景，陈平心中不禁涌起阵阵感慨万千之情。想这堂堂一国之君，竟然能如此自降身份，谦卑到这般地步，着实令人心生怜悯之意。
自此以后，陈平与吴雪、陈嘉智过上了神仙般的日子。每一天，无论是暹罗国王本人，还是其麾下各级大小官吏们，都会源源不断地送上各式各样、或大或小的邀请函。这些邀请要么是盛大华美的宴席款待，要么便是珍贵稀有的礼品馈赠。琳琅满目的金银财宝、娇艳欲滴的美女佳人以及温润细腻的美玉奇石等等数不胜数之物，但凡被陈平稍加留意或是表现出一丝喜爱渴望之色者，皆会迅速送至他的面前，任其挑选享用。
在这一段时期内，那些被派遣至各藩属国担任总督的人们，也纷纷踏上了前往目的地的征程，并逐渐抵达各自的岗位就任。自此，他们开启了在这些藩属国中肆意妄为、横行霸道的生活模式，他们成为了藩属国这片土地上的主宰者。
自从新总督上任，当地老百姓的生活可是大变样。那些以前在社会最底层的大汉百姓，突然就身份暴涨，地位蹭蹭往上升。就算是最底层的乞丐，只要没有加入藩属国，能拿出祖上来自中原的证据，就能轻松补办大汉帝国的国籍。一拿到这个国籍，就有人巴巴地跑来投靠，心甘情愿当奴隶，钱啊、物啊、地啊，都大方送上来。
这股风潮就像狂风暴雨一样猛烈，把整个藩属国都卷进了一个奇怪的氛围里。大家对大汉帝国的国籍渴求到了极点，甚至愿意放弃自己原来的身份和尊严，就为了那份看似遥不可及的荣耀和财富。