建国以来为了避免大宋重蹈大周覆辙，破除大宋将领“黄袍加身”的可能性。
太祖皇帝发动了历史上着名的“杯酒释兵权”，解除了开国将领们对皇权的威胁。
为了进一步断绝后世武将威胁皇权，宋朝还推行了一系列军制官制改革。
主要集中表现在“强干弱枝，内外相制”和“崇文抑武，以文制武”两个方面。
“强干弱枝，内外相制”就是，把精锐部队集中在中央，削弱地方军队。
禁止地方募集军队，禁军将领任用能力不怎么强的人，尽量减小拥兵自重的可能性。
分散禁军将领的军权，通过频繁更换将帅，以及士兵不断换防等措施，削弱将领和士兵之间的联系，避免军队军阀化。
“崇文抑武，以文制武”主要表现在确立了文臣处理政务的原则，执政官员都任命文臣。
甚至在负责军事决策的枢密院也安插文臣，以牵制武官，从而杜绝了武臣大将对朝政的干预。
不断从中央派出文臣到各地任职，陆续取代原来藩镇手下的爪牙。
就比如花荣所在的清风寨，就设置了文知寨和武知寨，负责统兵打仗的武知寨，地位却在文知寨之下。
这一系列祖制，直接导致宋朝积贫积弱的国运，最终酿成了“靖康之耻”的历史惨剧。
梁中书今日这道奏折，赵佶看了就像吃了一剂猛药，让他脑子嗡嗡炸响，这要搁以前赵佶一定要把梁中书判个谋逆大罪。
但今日的赵佶，好像与往日有所不同，蔡京见赵佶看着奏疏，脸色越来越阴沉，便假装不知梁中书所请，试探性问道：
“陛下，是辽贼又劫掠边境吗？”
赵佶气的一言不发，啪地一声，把梁世杰的奏疏扔到了蔡京脸上。
蔡京慌忙拾起来，假装一看，为了自保。赶紧猛抽自己几个大嘴巴子，叩首说道：
“坊间传言，梁世杰是我的女婿，其实并没有这回事，请陛下明察！”
赵佶没好气地看一眼蔡京，气色稍微缓和一点，语重心长地说道：
“现今南有方腊聚众造反，自称圣公，建元永乐，设置官吏将帅，就连一心求招安的梁山也攻城掠地，妄图自立。。。。”
听到皇帝如此推心置腹，蔡京深受感染，实在是想为赵佶分忧，便直言不讳道：
“这都是因为地方军队战斗力太弱了，才导致刁民如此狂妄！”
赵佶冷冷看向蔡京，蔡京赶紧慌忙叩头，连连说道：
“微臣该死，微臣失言了！”
赵佶却苦笑着把蔡京扶起来，说道：
“蔡太师，时代变了，或许祖制也该变一变了！”
蔡京一听，还没站直的两腿顿时一软，又跪倒在地，叩首说道：
“梁世杰乃是小儿之见，只看到了梁山小患，却没有看到地方割据的大患啊！”
蔡京还以为是赵佶试探他，殊不知，原来是张悦改变了梁山招安的命运，导致原有历史也悄悄发生了变化。
历史改变后的皇帝赵佶，并不一个酷爱艺术的天下一人，而是一个目无祖制的激进暴君。
只见他残暴一笑，对内侍太监刘旭说道：
“让枢密院即刻草诏，明日昭告天下，命济州府邻近州府，各自招兵买马，发兵征讨梁山占据的济州城！”